日前，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同文化和旅游部等有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，針對(duì)服務(wù)業(yè)行業(yè)面臨的特定困難，積極回應(yīng)市場(chǎng)主體的呼吁和關(guān)切，切實(shí)緩解服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體成本壓力，提出了三個(gè)方面、43項(xiàng)具體政策措施。其中，旅游業(yè)是此次政策重點(diǎn)幫扶的困難行業(yè)之一。

　　針對(duì)旅游業(yè)紓困提出7條扶持措施，《若干政策》釋放積極信號(hào)，加大定向施策、精準(zhǔn)幫扶力度，著力緩解旅游業(yè)保市場(chǎng)主體、保就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期壓力，將為廣大旅游企業(yè)渡過(guò)現(xiàn)階段難關(guān)、盡快恢復(fù)發(fā)展提供有力支持，有利于穩(wěn)住行業(yè)基本盤(pán)，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展信心。

　　首先，紓困工具種類(lèi)更多，涵蓋了財(cái)稅、金融、行政監(jiān)管等多個(gè)方面，支持力度更大了，尤其是針對(duì)旅游小微企業(yè)的信貸支持政策可謂及時(shí)雨，解決了一大部分企業(yè)最為緊迫的現(xiàn)金流缺口問(wèn)題，對(duì)于穩(wěn)定旅游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈基本盤(pán)意義重大，這是行業(yè)全面復(fù)蘇的火種和根基所在。

　　其次，紓困政策覆蓋的范圍更廣了，從之前的旅行社行業(yè)擴(kuò)大到了酒店業(yè)、旅游度假區(qū)、旅游景區(qū)、旅游演藝業(yè)等受疫情沖擊較為嚴(yán)重的多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，幾乎涵蓋了旅游產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

　　最后，此次紓困政策兼顧了對(duì)企業(yè)的緊急“輸血”和行業(yè)“造血”能力的激活，信貸支持、稅收減免等政策延續(xù)了2021年以來(lái)的“輸血”救急思路，重點(diǎn)是小微企業(yè)。同時(shí)，還通過(guò)對(duì)優(yōu)秀企業(yè)的融資支持(融資、發(fā)債等)讓有良好發(fā)展前景的優(yōu)秀企業(yè)率先復(fù)蘇，從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的全面復(fù)蘇，這就相當(dāng)于激活了整個(gè)行業(yè)的“造血”能力，也啟動(dòng)了行業(yè)復(fù)蘇的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

　　景鑒智庫(kù)創(chuàng)始人周鳴岐在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示：“從具體的7條措施來(lái)看，幾乎是原有政策的延續(xù)。因?yàn)槁糜螛I(yè)作為服務(wù)行業(yè)，吸納了很多就業(yè)，這種政策上的延續(xù)有定心丸的作用。”

　　周鳴岐認(rèn)為，對(duì)服務(wù)行業(yè)最有影響力的當(dāng)屬若干政策中的第七項(xiàng)，即“精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施”。這一措施中提出，認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)格、科學(xué)、精準(zhǔn)的疫情防控措施，堅(jiān)決防止和避免“放松防控”和“過(guò)度防控”兩種傾向，有效恢復(fù)和保持服務(wù)業(yè)發(fā)展正常秩序。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組防疫政策“五個(gè)不得”的要求。

　　“尤其是，不得非經(jīng)流調(diào)、無(wú)政策依據(jù)對(duì)餐廳、商超、區(qū)景點(diǎn)、電影院及相關(guān)服務(wù)業(yè)場(chǎng)所等實(shí)施關(guān)停措施、延長(zhǎng)關(guān)停時(shí)間。這個(gè)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)有實(shí)質(zhì)性的幫助，尤其是小微企業(yè)，小微企業(yè)并不需要銀行貸款等金融政策的支持，而是需要可以持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)，也就說(shuō)企業(yè)面臨的不是金融問(wèn)題，而是經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。如果這條政策能夠落實(shí)好，對(duì)小微企業(yè)的幫助將很大。”